姗姗来迟的新能源汽车补贴新政终于落地。财政部、科技部、工信部和国家发改委元旦前夕发布《关于调整新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》(以下简称《通知》)，从1月1日起实施。按照新的推广应用补贴政策，补贴标准按电池电量分档累退，分别设置中央和地方补贴上限，其中地方财政补贴不得超过中央财政单车补贴额的50%。除燃料电池汽车外，各类车型2019-2020年中央及地方补贴标准和上限，在现行标准基础上退坡20%。
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业内普遍认为，通过调整完善补贴方法、改进资金拨付方式、提高生产企业及产品准入门槛、建立健全监管体系等措施，重点提高了补贴的技术门槛。这无疑对车企降低制造成本控制提出了考验。
据了解，新政策规定2017-2018年新能源乘用车的国补额度在旧版2016年标准上退坡20%，与原补贴预期一致，但地补额度不能超过中央补贴的50%，进一步减少1万-2.42万元补贴。
根据北京地区对于新能源汽车购买的补贴规定， 2016年按续驶里程不同分别补贴2.5万元、4.5万元和5.5万元，降为2017年按续驶里程不同分别补贴2万元、3.6万元和4.4万元。在2018年度，补贴政策将进一步缩减，直至最终取消对国产新能源汽车的补贴。
对此，全国乘用车联席会秘书长崔东树透露，由于补贴退坡幅度较大，目前企业内部还在讨论成本问题，但乘用车依然是带动新能源汽车发展的主力。
不过，对于并未享受补贴的进口新能源汽车而言，补贴的缩水反而使其优势进一步凸显。一位特斯拉的内部人士称，由于是纯进口产品，尽管可以享受北京新能源汽车牌照政策，但却无法享受政策补贴。随着新能源汽车购车补贴的缩水，特斯拉等车型的竞争优势得以进一步放大。
崔东树表示，此次新能源汽车补贴调整注定会出现过渡期。地方补贴的上限定为中央补贴50%，可能部分城市会低于50%。单一补贴政策拉动市场的方式已越来越不可取，更多通过新能源汽车积分、市场规模扩大、产业链优化等多项办法来平衡产品成本。
同时，《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》提出，研究实施新能源汽车积分管理制度。工信部牵头制定的《企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理暂行办法》(征求意见稿)已经对外发布，正在征求意见。
随着新能源车和油耗积分的双积分政策整合推动，新能源补贴的发展逐步从补贴转向市场化的线路会逐步清晰。崔东树预测，乘用车车企产销新能源车的热情将会持续释放，2017年产销量将达到75万辆。
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