机械之家讯：
“适度扩大财政赤字，主要用于减税降费，进一步减轻企业负担。”政府工作报告中提出，今年将全面实施“营改增”政策，从5月1日起，将试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业、生活服务业，并将所有企业新增不动产所含增值税纳入抵扣范围，确保所有行业税负只减不增。
对此，全国人大代表、湖北省地税局局长杨天然建议，国家相关部门在为企业减负时要考虑到如何“精准减负”，针对不同行业、企业制定不同的政策，让每一个企业都实实在在地享受到减负政策带来的实惠。杨天然介绍，国家为了给企业减负，除了全面实施“营改增”政策，今年还将取消违规设立的政府性基金，停征和归并一批政府性基金，扩大水利建设基金等政府性基金的免征范围。同时，将18项行政事业性收费的免征范围，从小微企业扩大到所有企业和个人。实施上述政策，今年将比改革前减轻企业和个人负担5000多亿元。
“湖北省地税局将全面落实国家减税降费的各项政策，全面推行‘营改增’，让每一个企业都有减轻负担的获得感。”杨天然说，湖北地税将与国税部门加强合作，让纳税人今后进一家门可以办两家事，让纳税人办事更方便。同时，税务部门利用“互联网 ”技术，已实现了纳税人网上缴税。
他介绍，湖北省地税部门去年组织了企业负担情况调查，发现交通运输行业在实行“营改增”政策后，行业整体税负大幅降低，但其中的公路运输企业税负压力并没有降低。因为，按照目前“营改增”政策的一些具体条件，公路运输企业很难真正获得实惠。
如何让更多企业减负？“对于实体经济而言，税费在人力成本中还是占有较大的比例。”全国人大代表、湖北回天胶业股份有限公司董事长章锋说，为促进实体经济提档升级，可出台一些优惠政策鼓励企业产品创新。比如，针对国内企业通过技术创新，生产出可占据替代大量市场份额的进口商品的产品，在财政专项资金上给予一定的补贴，并对企业的创新活动免除一些税费。
全国人大代表、黄冈市委书记刘雪荣说，国家提出今年全国减轻企业和个人负担5000多亿元。这有利于减轻企业税负，促进大众创业、万众创新。但另一方面地方政府支出矛盾会进一步加大，尤其是革命老区、贫困地区。“希望国家进一步加大财政转移支付力度，提升专项支付比例”。
代表、委员热议人工智能技术发展——
人工智能要建立在基础制造业繁荣之上
昨日，谷歌人工智能项目AlphaGo和过去十年最佳围棋手李世石进行了围棋巅峰对决并取得胜利，成为人工智能发展史上的标志性事件，引发无数人关注。全国“两会”期间，不少代表、委员也就如何发展人工智能技术，提出了自己的建议和意见。
发展基础制造业
“十三五”规划纲要草案中，培育人工智能、智能硬件、新型显示、移动智能终端等，被列入战略性新兴产业发展行动。其中，更是明确提出，要大力推动人工智能技术在各领域的商用。
目前，世界各国都高度重视人工智能技术研发和产业化，国内企业中，中科院旗下的人脸识别研发型企业云从科技及语音识别领域的老牌厂商科大讯飞，都在自主技术的基础上发展创新，使得中国的人工智能技术能够与国际一流水平看齐。比如，云从科技的人脸识别技术曾获得国际智能识别大赛六连冠，并且在全国范围内率先实现大规模的产业化应用。
“智能制造和人工智能是工业信息化时代发展的必然，这方面工业发达国家已经走在前列。”全国政协委员、武钢集团科技创新部副部长袁伟霞建议，我国需要大力开展智能制造的研究工作，但也要认识到“智能制造的基础是先进制造业”，必须首先持续不断提高基础制造业水平。
“精密制造、数控机床、传感器、控制原件……只有高端制造业的水平不断提升，才能进入和追赶智能时代，提升中国制造的水平、能力、质量、品牌，改变中国制造在世界的形象。”袁伟霞说，没有制造业基础水平的提升，没有“中国制造”形象的改变，智能制造只能是空中楼阁。
提升基础产业水平
“现在，使用机械手进行卡车驾驶室焊接、涂装以及轿车车身焊接和组装，在咱们国家已经比较普及。机械手也就是小型的机器人。”全国政协委员、东风汽车公司高级工程师马力介绍，近年来，东风汽车的信息化建设一直在日益提升，几乎贯穿了产品设计、技术装备和售后服务的各个方面，连日常办公也早在十年之前就已经无纸化。
“在基础生产领域，东风汽车对智能制造的投入一直较大，在自主创新开发的同时，也积极引入国内外先进技术。”马力介绍，去年，东风公司在汽车悬架弹簧生产一线使用了机器人。自从机器人投入使用以后，以前热处理生产线每班次需要8名员工，现在只需要5人就能完成正常生产。机器人的使用，既减少了生产一线的员工人数，又大大降低了一线员工的劳动强度，而且提高了生产率，也改变一线员工满脸油，一身污的情况。
“我国的工业发展时间比较短，基础稍微薄弱一些。目前普遍认为是处于‘工业2.0’阶段。近年来，通过改革开放才有所增强，但还没有达到‘工业3.0’的水平，所以要是直接进入或是跨入‘工业4.0’，可能会有些难度。”马力认为，目前，除部分大型企业外，国内许多企业的信息化改造工业还有很长的路要走。
马力说，“工业4.0”对于任何国家而言都不可能一蹴而就。追赶“工业4.0”的方向是非常正确的，在遵循技术发展规律、稳中求进、稳步发展的同时，可以适当、适度地换挡加速，但前提是必须要做好基础技术进步、提高产品质量的工作。
马力说，目前，工业发展最重要的是夯实基础，在中低端水平中把基础打牢，比如在基础材料、基础加工和基础制造水平等方面，通过信息化改造、引进先进技术，提升整个产业的水平。
人工智能技术可推动金融创新
“人工智能技术的研发对中国金融的创新和发展也极为重要。”全国政协委员万安培说，货币从最初的布帛、谷物发展到今天的电子货币，本身就是金融不断利用人工智能的过程。
万安培认为，近年来互联网金融的迅猛发展，一是证明了人工智能技术可以对金融创新性发展起到极大的推动作用，二是显现了现代金融对人工智能研发的迫切需求。
“证券业的大数据分析、保险业的精算，银行业的人脸和图像识别，不单是劳动力节约和工作效率提高的问题，也会带来人们生产和生活方式的革命，就像电商的发展和微信支付一样。”万安培表示，基于人工智能技术研发和利用的金融创新活动，非常值得期待。
“电子银行的发展历程证明，对人工智能的研发利用，既要大胆前行，也必须建立在充分模拟试验、技术完全可靠的基础之上。”万安培说，金融发展与国家经济安全息息相关，金融创新也是一件非常严肃的事情，需要认真对待。
全国政协委员唐瑾——
设“炎黄节”统一拜祭炎黄二帝
“炎、黄二帝的祭祀应上升为国家祭祀。”昨日，全国政协委员、民进湖北省委员会专职副主委唐瑾建议，我国设“炎黄节”，统一拜祭炎、黄二帝。
唐瑾说，炎、黄二帝是中华民族的精神标识，中国人常以“炎黄子孙”自谓。在实现民族复兴的伟大历史进程中，炎、黄精神牵动着中华儿女尊祖敬宗的民族感情，是维护祖国统一、民族团结的旗帜和纽带。近年来，湖北、湖南、陕西、河南等地拜祭炎黄二帝的活动在海内外产生了广泛的影响，其旗帜和纽带作用尤为明显。
“炎、黄祭祀活动应从过去由地方举办为主改为由国家举办为主。”唐瑾说，国家应将对炎、黄二帝的祭祀活动上升为国家级的祭祀活动，在统一的时间内祭祀炎、黄二帝，并将这一天确定为国家祭祀日，称为“炎黄节”。
她建议，主祭可考虑设在北京天坛，相关地方可设分祭点，中央人民广播电台、中央电视台全球转播拜祭活动，进一步凝聚全球华人共圆中国梦。同时，中国社科院牵头，组织国家及相关省、市专家团队将“炎黄节”作为一个重大历史和文化课题，为国家拜祭炎、黄二帝提供依据。
唐瑾认为，将国家拜祭礼仪典范制度化、法规化，并以此强化民众传承民族优良传统、孝亲敬恩的心理意识，将有助于培育良好的社会风尚，为共圆中国梦提供“文化支撑”。
智能制造和人工智能是工业信息化时代发展的必然，这方面工业发达国家已经走在前列。——全国政协委员、武钢集团科技创新部副部长袁伟霞
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