机械之家讯：中国石油企业协会、中国油气产业发展研究中心24日发布《2015中国油气产业发展分析与展望报告蓝皮书》(下文简称《蓝皮书》)，对2014年国际、国内油气产业发展状况进行了分析，并对2015年的发展趋势作出展望。
3月24日，《2015中国油气产业发展分析与展望报告蓝皮书》发布。中国石油企业协会专职副会长兼秘书长彭元正与参与报告编写的多位专家参加发布会并介绍了蓝皮书中的重要专题。朱钊摄
针对国际油价，《蓝皮书》指出，2014年，受油气市场供需、金融、地缘政治等因素影响，WTI价格和布伦特价格经历了先震荡上升，后急剧下降的波动过程，跌幅接近50%。展望2015年，全球经济复苏形势仍不明朗，尤其是中国、巴西和俄罗斯等主要新兴经济体经济增长的放缓将会制约全球石油需求的增长。与此同时，以沙特为首的欧佩克成员国石油供应的稳定和美国页岩油气革命的持续都将进一步导致原油供应过剩。全球石油供过于求将致使2015年国际油价总体维持低迷。
针对国内油气市场，《蓝皮书》显示：在经济增速有所放缓的情况下，中国对石化能源的需求依然强劲。2014年原油表观消费量高达5.18亿吨，同比增长5.8%。全年天然气表观消费量1805.9亿立方米，同比增长8.9%。2014年我国生产原油2.1亿吨，同比增长0.6%；天然气产量约1234.1亿立方米，比上年增长6.9%，油气供应形式依然紧张。截至2014年底，我国新增石油探明地质储量达到10.83亿吨，新增天然气探明地质储量超过6000亿立方米。
展望2015年，中国经济下行压力增大，预计中国石油消费需求增速将有所放缓，原油产量将继续增加；成品油市场供需总体平衡，汽油将继续供大于需，柴油供应依旧偏紧；天然气消费随着管网的建成将明显增加，供应能力继续加强，但局部地区仍将出现供不应求的局面。
在油气企业对外合作方面，《蓝皮书》指出，中国油气企业“走出去”会直接提高国家能源安全度。截至2014年为止，中国油气国际合作成果显著，海外业务形成五大油气合作区、四大油气战略通道、三大油气运营中心的战略布局，在全球34个国家运营着89个项目。中国已成为世界多国重要的能源合作伙伴，同时也推动着国际能源秩序的多极化。
《蓝皮书》认为，“二十多年来的国际油气合作已使中国成为全球能源安全与可持续发展进程中最主要的贡献国之一。”
与会嘉宾观点
张殿国：天然气产业改革应以管网改革为突破口
中国石油企业协会副会长张殿国在发布会上介绍了中国天然气产业改革挑战与思路。他指出：进一步深化天然气产业改革，推动天然气产业发展符合世界能源发展趋势。应该以管网改革作为天然气产业改革的突破口，推动上下游市场开放，加强政府监管，加快推进天然气价格市场化改革。在短期内，应全面推行居民阶梯气价，后实现价格并轨。在中长期，中国应积极开展与亚洲其他主要天然气消费国之间的合作，推动区域天然气市场体系的建立，摆脱不公平的天然气溢价。
连建家：政府转变为成品油价格的公布者和监督者
中国石油经济技术研究院书记、中国石油企业协会常务理事连建家介绍了成品油价格市场化改革大趋势。他说：“未来成品油价格改革应与成品油市场的流通体制的改革相结合，为建立完全开放的成品油市场价格创造条件。一是加快石油市场流通体制改革，努力形成竞争性市场结构。二是培育具有市场影响力的报价机构，建立国内石油市场价格播报体系。三是在全国范围内统一成品油零售上限价格，继续扩大成品油零售企业在市场运行中的自主性，四是政府应由原先成品油价格的制定者，转变为成品油价格的公布者和监督者，进一步公开成品油价格的决策程序、计算公式及与国际成品油价格“挂钩与联动的方式，积极发挥公众的监督力量。”
董秀成：中国页岩气获重大突破加剧油价下跌预期
中国石油大学工商管理学院书记、副院长、中国油气产业发展研究中心主任董秀成认为，国际油价下跌的中国因素不容忽视。中国因素值得不仅是经济放缓带来对原油需求增速放缓，还有中国在开发页岩气方面取得的重大突破。截至2014年10月底，中石化涪陵页岩气田累计开钻145口，完井110口，投产45口，页岩气产量突破10亿立方米，已经远远超过2013年中国2亿立方米的页岩气年产量，实现质的飞跃；中石油页岩气产量2015年将有望达到26亿立方米。中国页岩气的发展前景加剧了油价下跌预期。
高潮洪：建设“一带一路”，“能源输入”应与“能源输出”并存
中国石油企业杂志总编辑高潮洪认为，在大力推动“一带一路”能源合作的过程中，要强调中国不但将为资源丰富的国家提供稳定的能源输出市场，大量进口油气资源，满足国内市场需求，而且中国应该成为广义上的“能源输出大国”，带动沿边国家能源行业的发展。此外，中国石油企业应注重油气金融衍生品的设计与发展，加快油气现货、期货贸易的电子交易和实货交易平台建设，以及天然气现货和期货产品及合约的设计，为中国建立亚太地区油气市场定价中心，推出具有影响力的油气基准价格打牢基础。
柴燕：中国页岩气商业化长路漫漫
中国石油企业协会企业工作部主任柴燕指出，中国拥有丰富的页岩气资源是毫无疑问的事实。中国页岩气资源的勘探刚起步，技术不成熟，经验匮乏。推动中国页岩气产业发展需要所有中标企业都积极行动起来。中国页岩气产业达到商业化开采还有很长的路要走。
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